Beoogd maatschappelijk effect: wat willen we bereiken?
Coördinerend portefeuillehouder: Rabin Baldewsingh
We willen bereiken dat inwoners en ondernemers van Den Haag centraal staan bij de gemeente. De gemeente is toegankelijk voor alle inwoners. Onze dienstverlening is snel en op maat. Wie met een ingewikkeld probleem zit en er zelf niet uitkomt, kan rekenen op persoonlijke ondersteuning en betekenisvol contact. Betere dienstverlening is niet alleen goed voor de stad en haar inwoners. Het zorgt er ook voor dat de gemeentelijke organisatie efficiënter wordt.
Wat gaan we daarvoor doen en wat gaat het kosten in 2018?
Dienstverlening | Wat gaat het kosten (€1000)? | |||
---|---|---|---|---|
Activiteiten | Wat gaan we daarvoor doen? | Lasten | Baten | Saldo |
Burgerzaken | Bevolkingsadministratie, verkiezingen, huwelijken, 14070, contactcentrum,www.denhaag.nl, fraudebestrijding, kernregistratie natuurlijke personen | 14.054 | 106 | 13.948 N |
Baten secretarieleges | Verstrekken van o.a. paspoorten, rijbewijzen, uittreksels en afschriften burgerlijke stand en BRP, naturalisatie en verklaring omtrent gedrag | 4.702 | 11.235 | 6.533 V |
Inburgering | Inburgeraars de kans bieden de Nederlandse taal goed te beheersen om optimaal te participeren in de Nederlandse samenleving | 184 | 181 | 4 N |
Volwasseneducatie (inburgering) | Inburgering van volwassenen | 920 | 0 | 920 N |
Klantcontactcentrum
Bewoners, expats en ondernemers komen terecht bij het klantcontactcentrum als ze de gemeente nodig hebben. Het klantcontactcentrum beheert drie kanalen: de website www.denhaag.nl, het telefoonnummer 14070 en de balies in de stadsdeelkantoren. Het klantcontactcentrum doet er alles aan om de digitale dienstverlening persoonlijk te maken. We stimuleren mensen om gebruik te maken van de website vanwege de actuele informatie en beperkte kosten. Wie moeite heeft met de overgang naar digitaal, kan uiteraard hulp krijgen. Klantcontact via 14070 en een goede baliebehandeling blijven ook mogelijk. Goede basisregistratie ondersteunt bij deze klantbediening. Den Haag organiseert, samen met Rotterdam en Utrecht, de (door)ontwikkeling en het beheer van een ICT-toepassing voor het gebruik en het beheer van het stelsel van basis- en kernregistraties (stelselbeheersysteem) gezamenlijk in het samenwerkingsverband BIRGIT.
Nieuwe strategie
De dienstverlening is aan het veranderen en dat geldt ook voor de organisatie van het klantcontactcentrum. Komende jaren wordt de organisatie effectief en slagvaardig gemaakt zodat optimaal kan worden ingespeeld op alle ontwikkelingen. De uitgangspunten staan in de strategienota ‘Goed, gemakkelijk en snel’ (RIS: 282570):
- De Hagenaar staat bij ons handelen centraal.
- De Hagenaar heeft recht op een toegankelijke gemeente en gebruiksvriendelijke dienstverlening.
- De Hagenaar krijgt persoonlijke aandacht als dat nodig blijkt.
- De Hagenaar heeft te allen tijde inzage in zijn gegevens.
- De Hagenaar kan snel en gemakkelijk gegevens (laten) corrigeren.
In 2018 is budget vrijgemaakt voor de uitvoering van de strategienota.
Minder secretarieleges
Sinds 2014 is de geldigheidsduur van reisdocumenten verlengd van vijf naar tien jaar. Dit levert vanaf 2019 naar verwachting structureel € 2 mln. minder secretarieleges op. Ook loopt er een landelijke pilot om het proces van de verlenging van rijbewijzen te digitaliseren via de Rijksdienst Wegverkeer. Dit kan betekenen dat er structureel nog eens circa € 1 mln. minder baten binnenkomen. Het betekent ook dat het klantcontactcentrum veel minder klantcontacten zal krijgen. Momenteel wordt gewerkt aan een plan van aanpak met scenario’s om optimaal in te spelen op alle ontwikkelingen.
Verkiezingen
De volgende geplande verkiezing betreft de gemeenteraadsverkiezing op 21 maart 2018. Daarnaast kunnen er in 2018 raadgevende referenda plaatsvinden en/of een Tweede Kamerverkiezing bij een vroegtijdige ontbinding van de Tweede Kamer. Voor het organiseren van verkiezingen is een structureel budget en reserve beschikbaar. Voor het organiseren van referenda worden aanvullende financiële middelen verkregen vanuit het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Integratie | Wat gaat het kosten (€1000)? | |||
---|---|---|---|---|
Activiteiten | Wat gaan we daarvoor doen? | Lasten | Baten | Saldo |
Integratie | Voorwaarden scheppen voor een samenleving waarin iedereen trots kan zijn op de stad Den Haag en waarin iedere Hagenaar meedoet | 4.981 | 0 | 4.981 N |
Inclusieve stad
De gemeente streeft naar een inclusieve stad waarin groepen niet uitgesloten worden en Hagenaars trots zijn op hun stad. Dit doen we bijvoorbeeld door werkgevers te stimuleren tot meer diversiteit op de werkvloer. We ondersteunen ook initiatieven die kansen bieden voor (migranten)jongeren. Verder organiseert Den Haag in 2018 twee brede stadsgesprekken met levensbeschouwelijke en religieuze instellingen. Elkaar ontmoeten is immers één van de elementen van een inclusieve stad waarmee wederzijds begrip wordt gecreëerd. Met de werkbezoeken versterkt de gemeente de contacten met maatschappelijke organisaties in de stad. Ook culturele activiteiten zoals festivals dragen bij aan nieuwe ontmoetingen en geven ruimte voor gesprekken. In 2018 worden DiverCity en Blended daarom voortgezet.
Antidiscriminatie
In Den Haag moet iedereen gelijke kansen krijgen om een goed bestaan op te bouwen. Dat betekent dat bijvoorbeeld afkomst, godsdienst, seksuele voorkeur of sekse geen belemmering mogen zijn voor het vinden van een baan of opleiding en voor de toegang tot een voorziening. Met de nieuwe antidiscriminatievoorziening wil de gemeente een stevige plek waar alle mensen hun meldingen kunnen doen, ook als ze last hebben van discriminatie op de arbeidsmarkt. In 2018 wordt meer gedaan om discriminatie tegen te gaan en gelijke rechten te bevorderen: de internationale dag tegen racisme en discriminatie, de Internationale Vrouwendag, Bevrijdingsdag en de coming-out dag.
Antidiscriminatie | Wat gaat het kosten (€1000)? | ||
---|---|---|---|
Wat gaan we daarvoor doen? | Lasten | Baten | Saldo |
Het tegen gaan van discriminatie en gelijke rechten te bevorderen | 185 | 0 | 185 N |
Stimuleren Nederlandse taal
Taal is belangrijk om te kunnen participeren in de samenleving. Het programma Taal in de Buurt heeft een nieuwe invulling: meer aandacht voor kwaliteit, efficiency en doorstroming. In 2018 staat de bereikbaarheid van groepen centraal. Doel: geïsoleerde groepen meer kansen bieden, ook op (vrijwilligers)werk.
Media | Wat gaat het kosten (€1000)? | |||
---|---|---|---|---|
Activiteiten | Wat gaan we daarvoor doen? | Lasten | Baten | Saldo |
Media | Ondersteunen van lokale publieke omroep en bevorderen van samenwerking tussen lokale, regionale en landelijke partners (binnen kaders van Mediawet) | 1.598 | 0 | 1.598 N |
Het Commissariaat voor de Media heeft de Stadsomroep Den Haag tot 2022 aangewezen als lokale publieke media instelling. De Stadsomroep, verantwoordelijk voor de uitzendingen van Den Haag FM/TV, is daarmee opnieuw voor langere tijd verbonden aan de gemeente. Naast een structurele subsidie voor de lokale omroep ontvangt de zender FunX in 2018 ook een bijdrage voor de Haagse programmering.
Via ruim 360 digitale muurkranten krijgen inwoners van Den Haag lokaal nieuws. Ook de lokale omroep levert nieuws aan de muurkranten. Met behulp van de lokale MediaHub is het voor de verschillende samenwerkingspartners eenvoudig om informatie uit te wisselen en journalistiek van burgers te stimuleren. Met de Haagse hogeschool en de Haagse vestiging van InHolland wordt samengewerkt door het inzetten van studenten bij het uitvoeren van mediabeleid. Ook met de regionale en landelijke omroepen wordt zoveel mogelijk ingezet op samenwerking. De uitreiking van de Tegel en de jaarlijkse bijeenkomst van Free Press Unlimited onderstreept het belang van vrije media in de ‘stad van vrede en recht’.
Asielzoekers, statushouders en vluchtelingenbeleid | Wat gaat het kosten (€1000)? | ||
---|---|---|---|
Wat gaan we daarvoor doen? | Lasten | Baten | Saldo |
Begeleiden en ondersteunen van (ex-)asielzoekers in de Nederlandse samenleving | 586 | 200 | 386 N |
Maatschappelijke begeleiding statushouders
Sinds 2016 is de vergoeding vanuit het Rijk voor de maatschappelijke begeleiding van statushouders verhoogd van € 1.000 naar € 2.370 per volwassene. De eerste begeleiding wordt gedaan door Stichting Vluchtelingenwerk. Deze kosten worden, net als de kosten voor de participatieverklaring, volledig vanuit deze vergoeding gefinancierd.
Mensen zonder verblijfsdocumenten
Het Rijk blijkt onvoldoende in staat om alle afgewezen asielzoekers daadwerkelijk terug te laten keren naar het land waar ze vandaan komen. Daarom wordt het Noodfonds Vluchtelingen voortgezet. Dit is nodig voor steun aan mensen zonder verblijfsdocumenten die in schrijnende situaties verkeren. In Den Haag gaat het om circa veertig tot zestig huishoudens per jaar.
Wat zijn de kosten in 2018?
03 - Dienstverlening | Realisatie | Begroting | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Lasten | 46.882 | 33.076 | 27.211 | 21.756 | 20.207 | 20.269 |
Baten | 14.118 | 15.785 | 11.721 | 8.865 | 7.515 | 7.645 |
Saldo exclusief reserves | 32.764 | 17.291 | 15.490 | 12.891 | 12.692 | 12.624 |
Dotaties | - | - | - | - | - | - |
Onttrekkingen | 730 | 942 | - | - | - | - |
Saldo inclusief reserves | 32.034 | 16.349 | 15.490 | 12.891 | 12.692 | 12.624 |
Saldo incidentele baten en lasten | 3.237 | 8.729 | 5.061 | - | - | - |
Structureel saldo programma | 35.271 | 25.078 | 20.550 | 12.891 | 12.692 | 12.624 |
In 2018 zijn de lasten op dit programma ruim € 27 mln. In 2018 en verder dalen de lasten voornamelijk door afname van de rijksafdracht voor legesproducten en door de benodigde afbouw in bijbehorende apparaatslasten. De baten nemen af als gevolg van lagere legesinkomsten door de verwachte afname in afgifte van reisdocumenten en rijbewijzen.
27 mln
In dit programma zal in 2018 € 27 mln. worden besteed. Meer dan de helft van de middelen, 52%, worden besteed aan burgerzaken. Ca. € 5mln. wordt besteed aan Integratie en Burgerschap. En bijna
€ 5 mln. betreft rijksafdracht voor de legesproducten. Meer dan de helft van de lasten op dit programma worden gedekt uit de algemene middelen. Het totaal aan begrote baten in 2018, van € 11 mln., betreft hoofdzakelijk legesopbrengsten, vooral uit de uitgifte van reisdocumenten en rijbewijzen.
Verloop financiële overzichten
(bedragen x € 1000,-) | |||||
Lasten (incl. reserves) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
Lasten Gedrukte begroting 2017-2020 | 31.331 | 27.431 | 25.520 | 25.322 | 25.322 |
Reeds goedgekeurde mutaties | - | - | - | - | - |
Subtotaal actuele begroting 2017-2020 | 31.331 | 27.431 | 25.520 | 25.322 | 25.322 |
Autonome ontwikkelingen (voorjaarsnota) | - | - | - | - | - |
Autonome ontwikkelingen (overig) | - | - | - | - | - |
Maatregelen, knelpunten en eerdere afspraken | - | 325 | 125 | 125 | 125 |
Neutrale mutaties in/tussen programma’s | 1.745 | -545 | -3.889 | -5.240 | -5.178 |
Lasten Ontwerpbegroting 2018-2021 | 33.076 | 27.211 | 21.756 | 20.207 | 20.269 |
(bedragen x € 1000,-) | |||||
Baten (incl. reserves) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
Baten Gedrukte begroting 2017-2020 | 13.506 | 12.602 | 12.131 | 12.131 | 12.131 |
Reeds goedgekeurde mutaties | - | - | - | - | - |
Subtotaal actuele begroting 2017-2020 | 13.506 | 12.602 | 12.131 | 12.131 | 12.131 |
Autonome ontwikkelingen (voorjaarsnota) | - | - | - | - | - |
Autonome ontwikkelingen (overig) | - | - | - | - | - |
Maatregelen, knelpunten en eerdere afspraken | 200 | - | - | - | - |
Neutrale mutaties in/tussen programma’s | 3.021 | -881 | -3.266 | -4.616 | -4.486 |
Baten Ontwerpbegroting 2018-2021 | 16.727 | 11.721 | 8.865 | 7.515 | 7.645 |
Reserves 2018 | Beginsaldo | Dotaties | Onttrekkingen | Eindsaldo |
---|---|---|---|---|
Bestemmingreserve verkiezingen | 1.800 | 0 | 0 | 1.800 |
1.800 | 0 | 0 | 1.800 |
Voorzieningen 2018 | Beginsaldo | Dotaties | Bestedingen | Eindsaldo |
---|---|---|---|---|
Voorziening Wachtgeld | 12 | 0 | 12 | 0 |
12 | 0 | 12 | 0 |
Investeringen 2018 | Bruto-investering | Bijdragen | Gemeentelijk aandeel |
---|---|---|---|
Concernbrede Informatiesystemen (CIS) | 1.320 | 0 | 1.320 |
Key2BZ | 389 | 0 | 389 |
1.709 | 0 | 1.709 |
Producten
(bedragen x €1.000)
Burgerzaken
- Lasten € 14.054
- Baten € 106
- Saldo € 13.948
Burgerzaken
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 14.054 | 11.150 | 10.222 | 10.163 |
Baten | 106 | 106 | 106 | 106 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 14.160 | 11.256 | 10.328 | 10.269 |
Baten secretarieleges
- Lasten € 4.702
- Baten € 11.235
- Saldo € -6.533
Baten secretarieleges
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 4.702 | 3.332 | 2.710 | 2.832 |
Baten | 11.235 | 8.559 | 7.209 | 7.339 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 15.937 | 11.891 | 9.919 | 10.171 |
Volwasseneneducatie (inburgering)
- Lasten € 920
- Baten € 0
- Saldo € 920
Volwasseneneducatie (inburgering)
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 920 | 920 | 920 | 920 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 920 | 920 | 920 | 920 |
Asielzoekers en vluchtelingenbeleid
- Lasten € 586
- Baten € 200
- Saldo € 386
Asielzoekers en vluchtelingenbeleid
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 586 | 586 | 586 | 586 |
Baten | 200 | 200 | 200 | 200 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 786 | 786 | 786 | 786 |
Inburgering
- Lasten € 184
- Baten € 181
- Saldo € 4
Inburgering
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 184 | 4 | 4 | 4 |
Baten | 181 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 365 | 4 | 4 | 4 |
Integratie en Burgerschap
- Lasten € 4.981
- Baten € 0
- Saldo € 4.981
Integratie en Burgerschap
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 4.981 | 3.981 | 3.981 | 3.981 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 4.981 | 3.981 | 3.981 | 3.981 |
Antidiscriminatie Voorziening
- Lasten € 185
- Baten € 0
- Saldo € 185
Antidiscriminatie Voorziening
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 185 | 185 | 185 | 185 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 185 | 185 | 185 | 185 |
Media/ICT in de stad (OCW)
- Lasten € 1.598
- Baten € 0
- Saldo € 1.598
Media/ICT in de stad (OCW)
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 1.598 | 1.598 | 1.598 | 1.598 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 1.598 | 1.598 | 1.598 | 1.598 |