Beoogd maatschappelijk effect: wat willen we bereiken?
Coördinerend portefeuillehouder: Presidium
De gemeenteraad vertegenwoordigt als hoogste orgaan van de gemeente alle inwoners van Den Haag. De gemeenteraad vormt samen met het college van burgemeester en wethouders het bestuur van de stad. De gemeenteraad stelt de kaders, heeft het budgetrecht en controleert het door het college gevoerde beleid.
Voor de ondersteuning heeft de gemeenteraad de beschikking over de griffie, die zorgt voor dienstverlening aan de raad en de door de raad ingestelde commissies, de communicatie tussen de burgers van Den Haag en de raad en de ondersteuning van de relatie tussen de raad en de burger.
Wat gaan we daarvoor doen en wat gaat het kosten in 2018?
Gemeenteraad | Wat mag het kosten (€ 1000) | |||
---|---|---|---|---|
Activiteiten | Wat gaan we daarvoor doen? | Lasten | Baten | Saldo |
Gemeenteraad | De raad als volksvertegenwoordiger stelt de kaders en controleert deze | 1.699 | 0 | 1.699 N |
Bestuursondersteuning gemeenteraad | Terzijde staan van raad en commissie en verzorgen van communicatie burger-raad | 2.264 | 0 | 2.264 N |
Apparaatskosten Gemeenteraad | Betalen van vergoedingen aan fracties en het treffen van voorzieningen t.b.v. de raad | 3.064 | 0 | 3.064 N |
Ombudsman | Het uit een onafhankelijke positie behandelen van klachten van burgers en instellingen | 705 | 35 | 670 N |
Rekenkamer | Onderzoeken doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van gevoerd bestuur | 751 | 0 | 751 N |
De gemeenteraad heeft een aantal vakcommissies. In deze commissies wordt de besluitvorming in de raadsvergadering voorbereid. Ook bestaat de specifieke Rekeningencommissie die belast is met onderzoek naar de jaarrekeningen en het door het college gevoerde financiële beheer.
Op 21 maart 2018 vinden verkiezingen plaats voor de nieuwe gemeenteraad. Het aantal fracties in de nieuwe raad is direct van invloed op de functionele kosten van de fracties: die kunnen lager dan wel hoger uitvallen. Als gevolg van landelijke regelgeving wordt de maandelijkse onkostenvergoeding voor de raadsleden met ingang van maart 2018 lager dan in de huidige raadstermijn. Dit is van invloed op de vergoedingen aan raadsleden.
In de begroting van dit programma spelen twee onzekere factoren mee:
- Het risico van de werkkostenregeling: als aan het eind van het jaar blijkt dat de gemeente op basis van de totale gemeentelijke bestedingen in het kader van de werkkostenregeling een naheffing moet afdragen, dan wordt daarvan een deel ten laste gebracht van dit programma. Dit risico is elk jaar aanwezig voor ongeveer € 0,15 mln.
- De gemeentelijk accountantdienst heeft als redelijk en nodig geadviseerd in de begroting van dit programma een ‘post onvoorzien’ op te nemen van 3% van de begroting van het programma, zijnde rond de € 0,2 mln.), omdat dit programma niet over een compensatiereserve beschikt. De raad moet onvoorziene of onregelmatige voorkomende uitgaven binnen het onderdeel apparaatskosten gemeenteraad of bestuursondersteuning gemeenteraad kunnen opvangen. Te denken valt dan aan raadsverkiezingen, een raadsonderzoek of onverwachte personele uitgaven. Deze onzekere factoren binnen de begroting kunnen worden opgevangen met een exploitatie-egalisatie van om en nabij € 0,2 mln.
Wat zijn de kosten in 2018?
01 - Gemeenteraad | Realisatie | Begroting | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Lasten | 7.723 | 8.356 | 8.483 | 8.481 | 8.421 | 8.414 |
Baten | 1 | 35 | 35 | 35 | - | - |
Saldo exclusief reserves | 7.722 | 8.321 | 8.448 | 8.446 | 8.421 | 8.414 |
Dotaties | - | - | - | - | - | - |
Onttrekkingen | - | - | - | - | - | - |
Saldo inclusief reserves | 7.722 | 8.321 | 8.448 | 8.446 | 8.421 | 8.414 |
Saldo incidentele baten en lasten | - | - | - | - | - | - |
Structureel saldo programma | 7.722 | 8.321 | 8.448 | 8.446 | 8.421 | 8.414 |
In het programma gemeenteraad wordt in 2018 € 8,5 mln. aan lasten gerealiseerd. Dit bedrag wordt in zijn geheel gedekt uit de algemene middelen (op een kleine baat na van € 0,04 mln.). De kosten binnen het programma worden voor 71% gemaakt binnen de onderdelen bestuursondersteuning gemeenteraad, apparaatskosten gemeenteraad en de gemeenteraad zelf. De overige 21% komen voor rekening van de ombudsman en de rekenkamer.
Verloop Financiële cijfers
(bedragen x € 1000,-) | |||||
Lasten (incl. reserves) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
Lasten Gedrukte begroting 2017-2020 | 7.962 | 7.979 | 7.981 | 7.962 | 7.962 |
Reeds goedgekeurde mutaties | - | - | - | - | - |
Subtotaal actuele begroting 2017-2020 | 7.962 | 7.979 | 7.981 | 7.962 | 7.962 |
Autonome ontwikkelingen (voorjaarsnota) | - | - | - | - | - |
Autonome ontwikkelingen (overig) | - | - | - | - | - |
Maatregelen, knelpunten en eerdere afspraken | - | - | - | - | - |
Neutrale mutaties in/tussen programma’s | 394 | 504 | 500 | 459 | 452 |
Lasten Ontwerpbegroting 2018-2021 | 8.356 | 8.483 | 8.481 | 8.421 | 8.414 |
(bedragen x € 1000,-) | |||||
Baten (incl. reserves) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
Baten Gedrukte begroting 2017-2020 | - | - | - | - | - |
Reeds goedgekeurde mutaties | - | - | - | - | - |
Subtotaal actuele begroting 2017-2020 | - | - | - | - | - |
Autonome ontwikkelingen (voorjaarsnota) | - | - | - | - | - |
Autonome ontwikkelingen (overig) | - | - | - | - | - |
Maatregelen, knelpunten en eerdere afspraken | - | - | - | - | - |
Neutrale mutaties in/tussen programma’s | 35 | 35 | 35 | - | - |
Baten Ontwerpbegroting 2018-2021 | 35 | 35 | 35 | - | - |
Voorzieningen 2018 | Beginsaldo | Dotaties | Bestedingen | Eindsaldo |
---|---|---|---|---|
Voorziening wachtgeld ombudsman | 30 | 0 | 0 | 30 |
30 | 0 | 0 | 30 |
Producten
(bedragen x €1.000)
Gemeenteraad
- Lasten € 1.699
- Baten € 0
- Saldo € 1.699
Gemeenteraad
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 1.699 | 1.699 | 1.699 | 1.699 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 1.699 | 1.699 | 1.699 | 1.699 |
Ombudsman
- Lasten € 705
- Baten € 35
- Saldo € 670
Ombudsman
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 705 | 705 | 670 | 670 |
Baten | 35 | 35 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 740 | 740 | 670 | 670 |
Bestuursondersteuning Gemeenteraad
- Lasten € 2.264
- Baten € 0
- Saldo € 2.264
Bestuursondersteuning Gemeenteraad
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 2.264 | 2.262 | 2.238 | 2.235 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 2.264 | 2.262 | 2.238 | 2.235 |
Apparaatskosten Gemeenteraad
- Lasten € 3.064
- Baten € 0
- Saldo € 3.064
Apparaatskosten Gemeenteraad
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 3.064 | 3.064 | 3.063 | 3.059 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 3.064 | 3.064 | 3.063 | 3.059 |
Rekenkamer
- Lasten € 751
- Baten € 0
- Saldo € 751
Rekenkamer
Meerjarentaming 2018 t/m 2021
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|
Lasten | 751 | 751 | 751 | 751 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dotaties | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | 751 | 751 | 751 | 751 |